10 ноября 2022 года в здании МИД Испании в Мадриде было проведено мероприятие КТУ ООН по запуску Проекта по защите уязвимых объектов с использованием поведенческой аналитики для укрепления потенциала правоохранительных органов, дистанционное участие в котором приняли представители НИИПБ СНГ, входящие в Глобальную экспертную сеть ООН по защите критической инфраструктуры.
Мероприятие проводилось в рамках Глобальной программы ООН по противодействию террористическим угрозам против уязвимых целей.
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/75/291 («Седьмой обзор Глобальной контртеррористической стратегии»), принятая 30 июня 2021 года, в пункте 2 преамбулы выразила «обеспокоенность по поводу террористических нападений на уязвимые объекты, включая критическую инфраструктуру и общественные места («мягкие» цели)», а в пункте 71 постановляющей части «призывает государства-члены активизировать усилия по улучшению безопасности и защиты особо уязвимых объектов, включая религиозные объекты, образовательные учреждения, туристические объекты, городские центры, культурные и спортивные мероприятия, транспортные узлы, митинги, шествия и автоколонны, а также для повысить их устойчивость к террористическим нападениям».
С этой целью Генеральная Ассамблея просит подразделения Глобального договора о координации борьбы с терроризмом ООН, включая КТУ ООН, поддержать усилия государств-членов и призывает «государства-члены устанавливать или укреплять национальные, региональные и международные партнерские отношения с заинтересованными сторонами, как государственными, так и частными, в зависимости от обстоятельств, для обмена информацией и опытом в целях предотвращения террористических нападений, защиты от них, смягчения их последствий, расследования, реагирования на них и восстановления после них» (A/RES/75/291, OP 73).
В этом контексте, по мнению организаторов мероприятия, анализ поведения может стать важным инструментом для правоохранительных органов, ответственных за защиту уязвимых объектов, с тем чтобы они могли быть более эффективными в своей работе. Как было продемонстрировано в ходе многочисленных расследований террористических нападений на крупные мероприятия, ряд превентивных мер мог быть принят до этого террористического акта, если бы определенные подозрительные действия террористов, совершивших преступление, были бы отмечены и своевременно устранены соответствующими органами безопасности.
С точки зрения превентивного подхода, сотрудники правоохранительных органов, отвечающие за защиту уязвимых объектов должны быть главными бенефициарами идей, которые дает прикладная поведенческая наука.
Представленный пилотный проект реализуется офисами КТУ ООН в Мадриде, Дохе и Рабате и направлен на:
- наращивание потенциала сотрудников правоохранительных органов и служб безопасности запрашивающего государства-члена;
- признание бенефициарами «поведенческой проницательности» в качестве важного инструмента при анализе, разработке и внедрении решений для защиты уязвимых целей;
- содействие развитию совместных подходов, включающих как международное сотрудничество, так и государственно-частные партнерства для укрепления усилий государств-членов по защите уязвимых объектов от террористических нападений таким образом, чтобы это соответствовало правам человека и учитывало гендерные аспекты.
Мероприятие по запуску проекта было организовано в сотрудничестве с Министерством иностранных дел Европейского Союза и Министерством иностранных дел Испании.
Подробно с материалами проведенного мероприятия можно ознакомиться, обратившись в установленном порядке в НИИПБ СНГ.
